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1月4日，國家藥監(jiān)局綜合司發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新冠防控藥品拆零銷售質(zhì)量監(jiān)管的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》顯示，各地藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)嚴(yán)把購銷渠道關(guān)、儲存養(yǎng)護(hù)關(guān)、藥學(xué)服務(wù)關(guān)和配送追溯關(guān)，確保零售藥品來源合法、銷售合規(guī)、用藥指導(dǎo)到位、去向可追溯，經(jīng)營過程持續(xù)符合法定要求，嚴(yán)防假冒偽劣、過期失效藥品以及其他不合格藥品通過拆零銷售流入市場，切實(shí)保障人民群眾的用藥質(zhì)量安全。

按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等有關(guān)要求，各地藥品監(jiān)督管理部門要對藥品零售企業(yè)拆零銷售行為進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，督促藥品零售企業(yè)建立健全藥品拆零質(zhì)量管理制度和銷售操作規(guī)程，配備藥品拆零所需的場所和工具，安排經(jīng)過專門培訓(xùn)的人員開展拆零工作。

拆零藥品應(yīng)當(dāng)集中存放于指定區(qū)域，分包裝標(biāo)識應(yīng)當(dāng)注明藥品名稱、生產(chǎn)企業(yè)、規(guī)格、數(shù)量、用法、用量、批號、有效期以及藥店名稱等內(nèi)容。藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好拆零銷售記錄，主動提供藥品說明書信息，并做好用藥指導(dǎo)等工作。

各地藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注有關(guān)部門關(guān)于調(diào)整優(yōu)化疫情防控工作的最新要求，圍繞疫情防控工作大局做好政策宣傳解讀，配合有關(guān)部門做好疫情防控常用藥品供應(yīng)保障，通過開展安全用藥宣傳、消費(fèi)警示、輿情監(jiān)測等措施，指導(dǎo)群眾樹立合理用藥意識，引導(dǎo)消費(fèi)者理性購藥，避免盲目囤藥造成的不合理用藥風(fēng)險和藥品浪費(fèi)，營造科學(xué)購藥、安全用藥、供應(yīng)可及的藥品經(jīng)營環(huán)境。

布洛芬、抗原等可拆零

為緩解用藥緊張，減少藥品浪費(fèi)，藥店紛紛采取“拆零銷售”來滿足患者健康需求。

對于病情需要、又不必常服的退熱藥（如布洛芬、對乙酰氨基酚），江蘇南京、廣東珠海、河南周口等城市藥店均采取了藥品拆零售賣、限量購買（或拆零免費(fèi)發(fā)放）的銷售策略，市民憑身份證“每人6粒”，大體已能滿足絕大多數(shù)患者整個病程的用藥需求。在“拆零銷售”過程中，每一顆藥片都能物盡其用，而不是被閑置。

拆零售藥，在嚴(yán)重疫情下起到了至關(guān)重要的作用：第一，真正地篩選出迫切的、真實(shí)的用藥需求；第二，過濾那些恐慌式、跟風(fēng)式的囤藥人群，因?yàn)椴鹆闼幤凡荒芫么妫瑹o法囤積在家備用，這反倒體現(xiàn)出其最大的社會價值。第三，讓倒賣藥品的“黃牛”無法操作，因拆零藥品不好保存，容易失效。

由于“拆零售藥”有效緩解用藥難的局面，各地藥監(jiān)局也發(fā)文支持這一動作。2022年12月27日，云南省市場監(jiān)督管理局、云南省藥品監(jiān)督管理局日前發(fā)布《關(guān)于做好新冠肺炎治療藥品醫(yī)療器械拆零銷售及質(zhì)量監(jiān)管工作的通知》(以下簡稱《通知》)明確，布洛芬、對乙酰氨基酚、連花清瘟等退熱類、抗病毒類藥品和新冠病毒抗原檢測試劑(以下簡稱抗原試劑)，在藥品、醫(yī)療器械零售環(huán)節(jié)可以拆零銷售，同時做好明碼標(biāo)價工作。

《通知》提出，藥品、醫(yī)療器械零售企業(yè)根據(jù)群眾治療用藥和自我檢測需求，指導(dǎo)合理購買。上述藥品單人單次購買一般不超過3天用量，抗原試劑不超過5人份。

此外，《通知》提出，藥品、醫(yī)療器械零售企業(yè)要落實(shí)藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量管理主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等要求，做好藥品、醫(yī)療器械拆零銷售中的質(zhì)量管理、信息追溯管理等工作。通知執(zhí)行期限為三個月。

除了云南藥監(jiān)局外，湖北、浙江、內(nèi)蒙古等多地藥監(jiān)局發(fā)文鼓勵這一舉措，但同時也表明，這是臨時應(yīng)急措施，待市場供應(yīng)緊缺得到緩解后，按照藥品經(jīng)營質(zhì)量規(guī)范常規(guī)銷售或拆零銷售。

元旦后，隨著產(chǎn)能擴(kuò)大，退燒藥、抗原等新冠防護(hù)需求基本滿足，缺藥局面一定程度上已緩解，本次國家藥監(jiān)局發(fā)文正是基于“乙類乙管”的新冠防護(hù)新趨勢出臺的監(jiān)管規(guī)范。